挖掘假日消費潛力激發“內循環”增長活力

來源：中國經濟時報時間：2021-10-12 14:07:16

從國慶假日看發展脈動（2）

原標題：挖掘假日消費潛力激發“內循環”增長活力

今年“十一”黃金周，假日經濟再次煥發生機。據文化和旅游部消息，10月1日至7日，全國國內旅游出游5.15億人次，按可比口徑同比減少1.5%，按可比口徑恢復至疫前同期的70.1%。實現國內旅游收入3890.61億元，同比減少4.7%，恢復至疫前同期的59.9%。疫情防控常態化和假日旅游市場發展統籌兼顧，彰顯出我國經濟的強大韌性和發展后勁。

消費恢復形勢較旅游更為樂觀

“總體來看，今年以來服務消費逐漸回升的走勢沒有改變，居民消費傾向也扭轉去年大幅下滑態勢，開始企穩回升，恢復速度逐季加快、勢頭良好，全年有望恢復至疫前正常走勢。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員王念在接受中國經濟時報記者采訪時表示。

在王念看來，此次假期還出現了不少新的消費亮點。從居民消費場景下的支付數據看，非現金支付筆數和金額兩年平均增長7.8%和1.4%，已恢復至2019年疫前水平。同時，短途游、周邊游、自駕游、房車游等新型旅游方式方興未艾，部分消費中心城市和重點景區的人流量也已經超過了2019年同期水平，電影票房收入僅比疫前的水平低1.8%，比中秋和端午有了明顯改善。

不過，從數據來看，與今年前幾個小長假相比，這個國慶假期旅游消費恢復的增速有所放緩。“消費狀況總體趨弱，主要是受到疫情反復導致的人員流動減少，部分小微企業和個體經營者退出市場導致消費場景收縮，部分地區突發自然災害影響旅游出行等因素影響，還有一些新型的旅游消費尚未完全納入統計口徑之中。”王念分析。

對此，商務部研究院現代供應鏈研究所所長林夢對中國經濟時報記者分析，在疫情反復的背景下，居民假日消費結構變化影響了旅游消費的恢復。主要表現在兩方面，一是短途旅游替代遠途旅游，二是居家消費擠出旅游消費。

今夏以來，黑龍江、福建、新疆等局部地區疫情反復，全國多地提出就地過節的倡議，使得居民出行決策更加謹慎，更多選擇了省內旅游、近程旅游。

“旅游距離的縮短可能對交通、食宿等消費支出產生影響，進而減少了旅游消費規模。”林夢認為。

同時，她表示，疫情以來，“宅經濟”加速發展，推動居家消費對假日旅游消費形成部分替代，影響了國內旅游消費收入統計。整體消費的恢復形勢較旅游消費更為樂觀，一定程度上說明居家消費對旅游消費形成了替代。

此外，林夢還認為，收入和就業預期收緊降低了居民的消費意愿，影響假日消費增長。

豐富供給釋放消費潛力激發“內循環”活力

假日經濟因能夠在短期內集中釋放消費潛力、促進經濟繁榮，成為了擴大內需、加快內循環的重要體現。在“雙循環”新發展格局下，內需在經濟增長中的地位日益凸顯，下一步應該如何繼續釋放假日消費潛力、拉動經濟增長？

林夢認為，疫情防控常態化將一定程度影響居民遠距離、聚集性消費活動，在此背景下，為更好地釋放假日經濟的消費潛力，未來應在進一步增加居民收入水平的基礎上，統籌疫情防控和消費市場恢復，推動消費持續穩定回升。可從豐富本地消費、提升文化消費兩方面著手。

一方面，豐富本地旅游消費供給，鼓勵發展“輕旅游”“微度假”等旅游模式，積極打造和引入符合本地發展實際的特色景點、主題樂園、生態旅游區等，構建新穎、有趣的本地旅游消費場景，豐富居民在節假日的本地消費和周邊消費。另一方面，提升本地商圈供給水平，構建多層次、高水平的商圈體系，滿足多樣化本地消費需求，進一步釋放不同層次的消費潛力。

“同時，提高教育、娛樂、體育、藝術等文化消費供給水平，通過提供豐富、優質的文化消費，提升居民閑暇時間的精神消費比例，在推動消費升級的同時進一步釋放消費潛力。”林夢表示。

在王念看來，假日消費仍有較大潛力值得挖掘。他建議，針對今年四季度和明年上半年假日消費特色，開展有針對性的促消費措施，多措并舉保障居民假日玩得開心、買得放心、過得舒心。

一是持續激發城市旅游消費活力。上下聯動、政企聯動策劃開展各類促消費節慶活動，在滿足疫情防控要求的條件下發展夜間經濟，支持有條件的地區開展夜間特定時段外擺位試點，適當延長營業時間和增設夜間消費場所，促進城市夜間游消費。

二是有序增進周末假日消費。鼓勵實行彈性休假、錯峰出行、預約旅游，加快數字技術在旅游消費場景中的應用，支持建設“一碼暢游”“便捷入住”等數字旅游項目。根據疫情防控情況實時動態優化重點景區分流限流措施，加強對自駕游、自由行等新型旅游消費的統計監測。

此外，他還認為，應釋放春節等假日活力，適時適度加強激勵政策，優化疫情防控措施。（記者王麗娟）

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