全省新增境內(nèi)外上市公司13家，創(chuàng)歷年新高;在審在輔導(dǎo)企業(yè)達60家，上市后備力量充足;各地硬核助力企業(yè)上市掛牌，支持政策實現(xiàn)全覆蓋……1月26日，河南省地方金融監(jiān)督管理局通報了2021年全省多層次資本市場建設(shè)發(fā)展情況。

記者注意到，2021年，河南省資本市場服務(wù)質(zhì)效全面提升，企業(yè)上市進程加快，新增上市公司數(shù)量創(chuàng)歷年新高，多層次資本市場穩(wěn)步發(fā)展，可謂亮點紛呈。

亮點一：

新增境內(nèi)外上市公司數(shù)量創(chuàng)新高，鄭州居多

2021年全省新增境內(nèi)外上市公司13家，新增上市公司數(shù)量超過2020年的12家，創(chuàng)歷年新高。其中，境內(nèi)新增上市公司11家，首發(fā)募集資金48.79億元，分別為鄭州市3家，安陽市、新鄉(xiāng)市、許昌市、漯河市、南陽市、商丘市、周口市、駐馬店市各1家;境外新增香港上市公司2家，首發(fā)募集資金15.6億港幣，注冊地均為鄭州市。還有過會待發(fā)企業(yè)1家，注冊地為新鄉(xiāng)市。截至2021年12月31日，全省境內(nèi)上市公司達99家(含過會待發(fā)企業(yè)1家)，境外上市公司達49家。

從行業(yè)分布來看，全省98家(不含過會待發(fā)企業(yè))A股上市公司在證監(jiān)會19個門類中涉及11個，分別為制造業(yè)75家，占比達76%;電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)4家，采礦業(yè)4家，金融業(yè)3家，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)3家，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)2家，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)2家，文化、體育和娛樂業(yè)1家，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)1家，建筑業(yè)1家。

其中從制造業(yè)細分類別來看，上市公司數(shù)占比靠前的是：非金融礦物制品業(yè)，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，食品制造業(yè)，汽車制造業(yè)，紡織業(yè)。

而據(jù)河南省政府近期印發(fā)的《河南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，“十三五”期間，河南省初步建成全球重要的智能終端制造基地，農(nóng)機裝備、航空軸承、診斷試劑、血液制品、智能傳感器等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化處于全國上游水平，在盾構(gòu)、新能源客車、光通信芯片、超硬材料、流感疫苗等領(lǐng)域技術(shù)水平處于全國領(lǐng)先、市場占有率居全國首位，全省新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢，初步形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的格局。這與河南上市公司的行業(yè)分布有較為密切的正向關(guān)系。

值得一提的是，今年1月18日，中鋼洛耐科技股份有限公司科創(chuàng)板上市獲上交所審議通過。這意味著科創(chuàng)板將迎來第5家河南企業(yè)，河南A股上市公司的數(shù)量也將達100家。

亮點二：

多地持續(xù)發(fā)力，上市掛牌支持政策實現(xiàn)全覆蓋

河南資本市場加快發(fā)展的背后，是政策的持續(xù)發(fā)力。

2021年上半年，河南省政府印發(fā)了《關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的實施意見》(豫政〔2021〕16號)，從提高上市公司治理水平、推動上市公司做優(yōu)做強、健全上市公司退出機制、形成工作合力等六個方面，對提高上市公司質(zhì)量進行系統(tǒng)性、針對性部署安排。

河南各地政府也相繼出臺了推動企業(yè)掛牌上市的政策文件，例如，鄭州市出臺《促進個轉(zhuǎn)企小升規(guī)規(guī)改股股上市的若干意見》(鄭政〔2021〕19號)，引導(dǎo)有一定規(guī)模的企業(yè)改制設(shè)立為股份公司，優(yōu)選一批“專精特新”“隱形冠軍”等高技術(shù)、高成長、高附加值企業(yè)實施重點扶持;新鄉(xiāng)市打造以“登頂太行”企業(yè)上市五年行動計劃為核心的服務(wù)體系“一張網(wǎng)”，推動政策落地高效化，及時兌現(xiàn)企業(yè)上市市級財政獎勵，2021年落地獎補資金850萬元等。

截至目前，全省企業(yè)上市掛牌獎補政策已實現(xiàn)全覆蓋，將為河南資本市場的后續(xù)發(fā)展提供源源不斷的支撐與動能。

亮點三：

各地愈加重視資本市場發(fā)展，企業(yè)上市培育力度持續(xù)加大

有了好的支持政策，關(guān)鍵還要能有效落地。

通報顯示，2021年，河南省依托滬深交易所及新三板河南基地，舉辦了一系列培訓(xùn)交流活動，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接資本市場提供專業(yè)、高質(zhì)、高效的服務(wù)。例如，河南省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合上交所分別在安陽、鶴壁舉辦了兩期“豫見科創(chuàng)”經(jīng)驗分享活動，近百家省內(nèi)科創(chuàng)后備企業(yè)參加了培訓(xùn)交流;與深交所共同建立深交所河南服務(wù)基地，加大創(chuàng)新型企業(yè)上市培育力度;與全國股轉(zhuǎn)公司共同建立了新三板河南基地，助推優(yōu)質(zhì)“專精特新”型企業(yè)借助北交所快速發(fā)展，探索新三板與區(qū)域股權(quán)市場聯(lián)動合作機制。

各地對資本市場的重視程度也進一步提高，多地市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，大力推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)上市掛牌工作，有力促進了河南省多層次資本市場在2021年結(jié)出豐碩成果。

亮點四：

“綠色通道”制度成效明顯，破解企業(yè)上市掛牌攔路虎

在企業(yè)上市掛牌的過程中，難免會遇到各種各樣的“攔路虎”，迫切需要政府的助力。通報顯示，2021年，省級層面通過“綠色通道”協(xié)調(diào)多個部門及多地政府，為科瑞森、谷麥光電、雙瑞特裝、銀金達、蜜雪冰城、沃特節(jié)能等重點上市后備企業(yè)解決辦理上市難題80余項。

各地方政府嚴(yán)格落實“綠色通道”制度，全力提升服務(wù)質(zhì)效，確保服務(wù)協(xié)調(diào)機制有效運行。例如，開封市為博源股份、奇瑞汽車、平原智能、清園股份建立了工作臺賬，突出抓好重點企業(yè)、重點項目的融資協(xié)調(diào)。平頂山市成立催化科技、鐵福來、東方碳素上市工作協(xié)調(diào)服務(wù)專班，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決供水供熱、土地權(quán)屬、納稅等生產(chǎn)經(jīng)營和財稅問題10余件，協(xié)調(diào)銀行貸款11000余萬元，出具合規(guī)證明近30份。安陽市成立上市工作專班，協(xié)調(diào)解決岷山環(huán)能上市過程中7800萬元投資基金和輔導(dǎo)驗收問題;推動光遠新材積極引進戰(zhàn)略投資機構(gòu)，與深創(chuàng)投簽約6億元戰(zhàn)略投資合同等。

不過值得一提的是，雖然近兩年河南省資本市場發(fā)展快速，但與發(fā)達省份以及部分中部地區(qū)省份相比，無論是上市公司數(shù)量，還是上市公司規(guī)模，都有明顯的差距。如何把企業(yè)上市的可能變成現(xiàn)實，助推更多企業(yè)上市，仍任重道遠。（記者 裴熔熔）