隨著七國集團(G7)對俄能源制裁不斷推進，阻力也越來越大，從剛開始的“傷敵一千自損八百”變成了“傷敵八百自損一千”，幾乎陷入無牌可打的境地。

當地時間6月28日，為期三天的G7峰會落下帷幕。總體而言，G7峰會成果寥寥，幾乎沒有實質性內容，甚至被批評開了倒車。G7未能作出新的氣候變化融資承諾，而且還重新將重點放在天然氣上。

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從另一個角度來看，G7峰會其實也宣布了一些象征性的成果。G7國家同意在2022年年底前成立一個“氣候俱樂部”，協調有意愿的國家在2050年前應對氣候變化、實現氣候中和的行動，并宣布正在探索對來自俄羅斯的能源設定價格上限。

不管怎樣，此次G7峰會普遍被視為“形式遠大于實質”，而這其實也反映出，歐美國家對俄羅斯制裁的反噬效應已經愈發明顯，接下來G7能打的牌也越來越少。

石油價格上限或并非“妙招”

目前，美國、英國和加拿大已宣布禁止從俄羅斯進口石油，歐盟則計劃在12月前禁止從海上進口俄羅斯原油，并在明年初禁止從俄羅斯進口燃料，管道石油則被豁免。

尷尬的是，西方希望通過制裁來打擊俄羅斯能源收入，但最終卻事與愿違。國際能源署(IEA)數據顯示，盡管俄羅斯出口量下降，但全球能源價格上漲提供了幫助，俄羅斯5月份的石油出口收入仍飆升至約200億美元，環比增長11%，已經回到俄烏沖突爆發前水平。

在國際油價飆升之際，俄羅斯烏拉爾原油憑借相對較低的價格吸引了印度等30多個國家爭相進口。例如，印度煉油廠僅在5月就從俄羅斯進口了大約2500萬桶石油，這使得俄羅斯超越了沙特阿拉伯，成為印度第二大石油供應國，僅次于伊拉克。

從這個角度看，G7希望對俄羅斯石油實施價格上限并不難理解。只要俄羅斯的石油售價不超過“上限”，銀行、保險公司和其他各方可以繼續為俄羅斯石油貿易提供資金，而且各國可以繼續購買。該計劃的支持者稱，“上限”指售價應該接近于或僅略高于生產成本。

但顯然這一算盤打得太精了，一家大型期貨公司資深原油分析師向21世紀經濟報道記者分析稱，雖然G7在聲明中稱正在考慮石油價格上限，但目前更多的是象征意義，沒人能完全弄清楚如何解決這一問題，運作起來會非常復雜，也沒有任何先例可循，操作上遠沒有關稅等手段可行。俄羅斯也不可能任由西方宰割，為什么會以甩賣價出售石油給制裁自己的西方國家？而且，如果西方國家做得太過分，俄羅斯可能直接斷供能源，歐洲國家也可能會遭到更大的反噬。

石油經紀公司PVM分析師Tamas Varga也表示：“最大未知數是俄羅斯的反應，如果它決定減少能源出口，能源價格續漲，這對歐洲來說仍是一場噩夢。”

這也意味著G7自以為聰明的舉動可能會適得其反。瑞典北歐斯安銀行(SEB)分析師Bjarne Schieldrop評論稱，考慮到油市供應緊張形勢，G7這一計劃可能成為“災難的配方”。如果G7實施價格上限計劃，國際油價可能飆升至每桶200美元以上。

Schieldrop解釋稱，如果俄羅斯只是一個小型出口國，并且現在處于石油的買方市場，那么G7的計劃將非常有效。但事實并非如此。俄羅斯是世界上最大的化石燃料出口國之一，而且今天的石油市場是賣方市場，而不是買方市場。如果G7真的實施俄油價格上限計劃，俄羅斯完全可以選擇不出售石油，可能導致俄羅斯石油出口量最多減少200萬桶/日，這將加劇石油市場的壓力。

而且對于歐盟而言，采用價格上限機制也可能會特別麻煩，因為歐盟修改現有的制裁措施需要所有成員國達成一致，例如最近的石油禁令談判了一個月才勉強達成縮水版協議。

另一方面，對于印度等國而言，設定價格上限可能會帶來巨額利潤，并有利于遏制通脹。但除了這一因素外，這些國家還有更多因素需要考慮，例如與俄羅斯的長期關系。

從美國官方的表態來看，現在與各個能源消費國關于俄羅斯能源價格上限的談判都只是初期，旨在確定各個消費國在價格上限機制上的態度，具體細節仍在協商之中。例如，白宮表示已經與印度就價格上限的運作方式及影響進行談判。

G7已近乎無牌可打？

未來的一大關鍵問題是，如果G7想要對俄羅斯強硬，那就必須得找到充足的能源供應來源，但這并不容易。

2020年5月，歐佩克與俄羅斯等盟友聯手協調減產，重新平衡了全球石油市場，穩住了當時暴跌的油價。

而如今情況卻完全相反，相對旺盛的需求和疲軟的供應讓油價高居不下，歐美都希望歐佩克+能挑起增產大梁，緩解俄烏沖突的影響。

但冰冷的現實卻澆下了一盆冷水。根據歐佩克+聯合技術委員會的數據，自2020年5月以來，歐佩克+的累計產量比協議規定的水平少了5.62億桶。今年5月份歐佩克+對減產協議的履約率飆升至256%，成員國日產量比整體目標低了270萬桶。

總體而言，目前僅波斯灣的幾個核心成員國仍具有閑置產能，但這些少量的閑置產能遠不足以彌補全球市場因制裁俄羅斯而損失的原油產量。

法國總統馬克龍在G7峰會上對美國總統拜登表示，阿聯酋總統穆罕默德透露，阿聯酋的石油產量已經接近極限，沙特阿拉伯也無法大幅增產。

在馬克龍講話流出后，阿聯酋石油部長Suhail Al Mazrouei回應稱，阿聯酋的原油日產量約為317萬桶，接近其在歐佩克+協議中的產量上限。另一方面，穆罕默德還告訴馬克龍，沙特只能增產15萬桶/日或者“再多一點”，沙特在六個月時間內也無法大幅增產。

整體而言，未來形勢不容樂觀。IEA預計，2023年全球石油需求將增加220萬桶/天，達到1.016億桶/天。由于對俄羅斯石油的制裁和生產商閑置產能不足，明年的供應可能難以滿足需求。

這也意味著G7國家或將遭遇制裁俄羅斯帶來的更多反噬。國金證券首席經濟學家趙偉對21世紀經濟報道記者表示，油價引領的能源漲價第二波，最直接的影響是全球通脹第二波。以原油為代表的供給沖擊讓經濟更易“滯脹”、央行政策陷入“兩難”。

面對制裁帶來的反噬，歐洲選擇了用開倒車來應對。在嚴峻的能源形勢下，G7公報明確表示，液化天然氣可以起到越來越重要的作用，承認這一領域的投資是對當前危機的必要回應。而此舉也被外界視為，G7給今年年底前結束海外化石燃料項目投資的承諾打開了缺口。其實在G7峰會召開前，德國就已經在敦促G7收回這一承諾。

在重重壓力下，歐洲已經選擇重回“燒煤時代”，在能源轉型問題上開起了倒車。盡管長期來看能源轉型仍是大勢所趨，但在當下能源安全的急迫考量下，能源轉型只能被暫時放在一邊。隨著能源危機可能愈演愈烈，目前的倒車恐怕只是個開始。

（文章來源：21世紀經濟報道）