為進一步深化“放管服”改革，持續優化營商環境，鄧州市體育事業發展中心出臺了《鄧州市體育事業發展中心政務服務事項容缺受理暫行辦法》，現予以公布。

第一條為深化“放管服效”改革，貫徹落實《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發〔2016〕33號）《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省系統性重塑行政審批制度整體性優化政務服務環境改革方案的通知》（豫政辦〔2022〕78號）精神，推進社會誠信建設，簡化政務服務流程，提升政務服務質量效率，優化政務服務環境，進一步增強群眾和企業的獲得感，特制訂本制度。

第二條鄧州市體育事業發展中心為公民、法人或者其他組織（以下統稱申請人）辦理的依申請政務服務事項，適用本辦法。

本辦法所稱依申請政務服務事項，包括行政許可、行政確認、依申請的其他行政權力事項和公共服務事項。

第三條容缺受理是指對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請材料欠缺的政務服務事項，經過申請人作出相應承諾后，行政審批科先予受理，并當場一次性告知需要補正的材料、補正形式、補正時限和超期補正的處理辦法，在申請人補正材料后，行政審批科于承諾時限內及時出具辦理結果意見，符合條件的頒發相關批文、證照的制度。

第四條容缺受理以申請人自愿申請為原則，對實行容缺受理的政務服務事項，申請人不愿意申請容缺受理的，行政審批科不得進行容缺受理，應當按照法律、法規和規章的有關規定辦理。

申請人存在失信記錄的，在完成信用修復前，行政審批科不得對其進行容缺受理。

第五條辦公室對本單位的容缺受理制度實施工作進行監督管理。行政審批科負責組織實施本單位政務服務容缺受理工作。

第六條除直接涉及公共安全、生態環境保護、節約能源以及直接關系人身健康、生命財產安全的政務服務事項外，其他依申請政務服務事項應當實行容缺受理。

行政審批科應當根據實際情況制定并向社會公布本部門《容缺受理政務服務事項清單》，《容缺受理政務服務事項清單》實行動態管理。

第七條可以容缺受理的材料主要包括：

（一）企業法定代表人或申請人身份證明等；

（二）企業工作人員社會體育指導員資格證書等

（三）同一行政審批科需要多個階段辦理的政務服務事項，前幾個階段辦理時已經提交的申請材料；

（四）多個行政審批科依次辦理的政務服務事項，在申請辦理后面的政務服務事項時需提交的前面政務服務事項的申請材料和辦理結果；

（五）其他可以容缺受理的材料。

第八條申請人申請容缺受理的，應當提交《申請容缺受理承諾書》。以法人或其他組織名義申請的，《申請容缺受理承諾書》應當由法定代表人或負責人簽字并加蓋公章。委托辦理容缺受理政務服務事項的，受托人應當提交授權委托書。

《申請容缺受理承諾書》中應包括申請人基本信息，以及申請人對下列內容作出的確認和承諾：

（一）所作承諾是申請人真實意思表示；

（二）已經知曉行政審批科告知的全部內容；

（三）提供的所有申請材料真實有效；

（四）在承諾補正期限內補正容缺受理材料；

（五）在未取得正式批準文件（證照）之前，不得開展相關生產經營等活動；

（六）愿意承擔違反承諾的法律責任；

第九條申請人的主要材料齊全且符合法定形式，并提交《申請容缺受理承諾書》后，行政審批科應當容缺受理，同時制作《容缺受理通知書》；對可容缺受理的材料，行政審批科應當在《容缺受理通知書》中一次性告知申請人補正的材料名稱、補正形式、補正時限及超期補正的處理方式。

第十條申請人承諾補正容缺受理材料的補正時限不得超過行政審批科辦理該政務服務事項的承諾時限。

第十一條申請人可以通過郵政寄遞和到窗口提交等其他方式補正容缺受理材料，補正時間以容缺受理材料送達受理窗口的時間為準。

第十二條對容缺受理的政務服務事項，行政審批科先予受理后，即進入審批程序，并按照政務服務事項運行流程辦理，待申請人在補正時限內補齊容缺受理材料后，行政審批科于承諾時限內出具辦理結果意見，符合條件的頒發相關批文、證照。

第十三條申請人在補正時限內不能補正容缺受理材料的，行政審批科應當終止辦理容缺受理的政務服務事項，并制作《容缺受理終止辦理通知書》于1個工作日內送達申請人，同時將申請材料一并退回。申請人因容缺受理造成的損失由申請人自行承擔。

第十四條行政審批科應當將未履行容缺受理承諾義務的失信申請人信息及時推送到市信用辦，將容缺受理失信記入其公共信用檔案，并對該申請人半年內不再適用承諾制辦理政務服務事項。

第十五條行政審批科應當進一步優化政務服務流程，完善政務服務機制，做好政務服務容缺受理制與即時辦結制、告知承諾制的有效銜接。

第十六條本暫行辦法自印發之日起施行。

附件：1、申請容缺受理承諾書。2、容缺受理通知書。3、容缺受理終止辦理通知書。4、容缺受理事項清單

鄧州市體育事業發展中心容缺受理政務服務事項清單