江西省能源局關(guān)于做好新型儲能項目全過程管理工作的通知

(相關(guān)資料圖)

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局），國網(wǎng)江西省電力有限公司，各有關(guān)單位：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《國家能源局關(guān)于印發(fā)<新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）>的通知》（國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號，以下簡稱《規(guī)范》見附件）要求，為規(guī)范我省新型儲能項目管理（新型儲能項目是指“除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式，并對外提供服務(wù)的儲能項目”，包括電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能、氫儲能等），推動新型儲能積極穩(wěn)妥健康有序發(fā)展，促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、做好項目規(guī)劃引導(dǎo)。發(fā)展新型儲能是提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、綜合效率和安全保障能力，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要舉措。各設(shè)區(qū)市電力行業(yè)主管部門要在省級電力（電網(wǎng)）發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合江西省電網(wǎng)消納能力預(yù)警結(jié)論，積極開展本地區(qū)新型儲能項目規(guī)劃研究，加強與省級新型儲能專項規(guī)劃和年度發(fā)展方案對接，做好本地區(qū)項目與國土空間、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃的銜接，為項目建設(shè)預(yù)留空間；以規(guī)劃為指導(dǎo)，推動我省電力系統(tǒng)新型儲能試點項目建設(shè)，努力實現(xiàn)新型儲能在“十四五”期間從商業(yè)化初期向規(guī)?；D(zhuǎn)變；督促新型儲能項目單位在規(guī)劃設(shè)計階段根據(jù)國家要求編制項目可行性研究報告，評估發(fā)生安全事故對所在場所的建筑結(jié)構(gòu)安全、人員生命安全以及應(yīng)急救援處置可能造成的影響。

二、落實項目備案管理。新型儲能項目由項目所在地縣級備案機關(guān)實施備案管理，備案機關(guān)需將備案情況同步抄送國家能源局華中監(jiān)管局。備案內(nèi)容應(yīng)包括：項目單位基本情況、項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容（含技術(shù)路線、應(yīng)用場景、主要功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保安全、應(yīng)急處置、設(shè)計壽命等）、項目總投資額，項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明等。其中，新增新能源配套新型儲能項目（含“共享儲能”項目）應(yīng)不晚于新能源項目本體開工建設(shè)前完成備案。

新型儲能項目法人應(yīng)配備專業(yè)管理人員，應(yīng)滿足運行許可或企業(yè)運營資質(zhì)等管理要求。已備案的新型儲能項目，項目法人（或控股單位）發(fā)生變化，項目建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容等發(fā)生重大變更，或者放棄項目建設(shè)的，項目單位應(yīng)及時告知項目備案機關(guān)，并修改相關(guān)信息。

三、加強系統(tǒng)安全論證。新型儲能項目參照電網(wǎng)項目管理規(guī)定實行分級管理。其中，總?cè)萘?萬千瓦及以上的集中式新型儲能項目以及電網(wǎng)側(cè)儲能項目，在備案前需通過具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)（暫定為具備省級電網(wǎng)規(guī)劃業(yè)績的咨詢機構(gòu)）對項目系統(tǒng)安全風(fēng)險進(jìn)行評估；總?cè)萘?千至2萬千瓦（含1千千瓦、不含2萬千瓦）的集中式新型儲能項目，在備案前需通過具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)（暫定為具備市級電網(wǎng)規(guī)劃業(yè)績的咨詢機構(gòu)）對項目系統(tǒng)安全風(fēng)險進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括且不限于：項目建設(shè)必要性及應(yīng)用場景、建設(shè)內(nèi)容合理性、調(diào)峰調(diào)頻能力、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行評估、電站安全性評估、經(jīng)濟(jì)型評估等。其他新型儲能項目由縣級行業(yè)主管部門參照管理。

四、鼓勵新型儲能多場景應(yīng)用。重點依托有資質(zhì)的專業(yè)化企業(yè)投資建設(shè)用戶側(cè)新型儲能設(shè)施，探索綜合能源、智慧能源、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)新型儲能應(yīng)用。有序推進(jìn)電源側(cè)新型儲能項目建設(shè)，落實新能源配置新型儲能項目承諾，布局一批配置新型儲能的系統(tǒng)友好型新能源電站項目。支持地方和企業(yè)申報園區(qū)級源網(wǎng)荷儲一體化試點項目，結(jié)合梳理首批向國家申報的項目情況，按照“成熟一批、推動一批”的模式有序推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化項目評估納規(guī)和核準(zhǔn)建設(shè)工作。根據(jù)系統(tǒng)需求，因地制宜建設(shè)電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目，提升系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。

五、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。新型儲能項目主要設(shè)備性能應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（《電化學(xué)儲能電站設(shè)計規(guī)范》等），工作壽命應(yīng)不少于10年。采用鋰電池的新建電化學(xué)儲能電站，原則上交流側(cè)效率不低于85%、放電深度不低于90%、電站可用率不低于90%、充放電次數(shù)不低于6000次；采用液流電池的新建電化學(xué)儲能電站，原則上交流側(cè)效率不低于70%、放電深度不低于95%、充放電次數(shù)不低于15000次；其他形式新型儲能電站，按照“一事一議”原則確定。在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺前，原則上鋰電池化學(xué)儲能電站按照戶外布置。

六、加強建設(shè)運營的安全和質(zhì)量管理。新型儲能項目建設(shè)和運營單位應(yīng)建立健全風(fēng)險管控隱患治理雙重預(yù)防機制，建立電池本體安全、電池管理系統(tǒng)安全、儲能系統(tǒng)安全、儲能場所安全、安防設(shè)施、應(yīng)急處置、建設(shè)安裝和運維管理等工作方案和風(fēng)險隱患臺賬，落實整改要求。項目單位應(yīng)建立新型儲能產(chǎn)品生產(chǎn)者安全和質(zhì)量責(zé)任延伸制度，采用符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)測合格的電池及其他設(shè)備。負(fù)責(zé)新型儲能項目設(shè)計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定資質(zhì)，項目建設(shè)過程應(yīng)符合相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。新型儲能項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行和使用，涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求（《電化學(xué)儲能電站接入電網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》等）。在確保安全的前提下，穩(wěn)妥建設(shè)動力電池梯次利用儲能項目。進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，壓實新型儲能項目企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實屬地監(jiān)管要求。

七、完善并網(wǎng)和調(diào)度管理流程。新型儲能項目在并網(wǎng)調(diào)試前，應(yīng)按照國家質(zhì)量、環(huán)境、消防及《電化學(xué)儲能系統(tǒng)接入配電網(wǎng)測試規(guī)程》等規(guī)定，完成相關(guān)手續(xù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)明確新型儲能項目并網(wǎng)調(diào)試和驗收流程，積極配合開展項目并網(wǎng)調(diào)試和驗收工作。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)采取系統(tǒng)性措施，優(yōu)化調(diào)度運行機制，公平無歧視保障新型儲能利用率，充分發(fā)揮新型儲能系統(tǒng)作用。

八、健全新型儲能價格機制。完善分時電價政策，為用戶側(cè)儲能項目和源網(wǎng)荷儲一體化項目發(fā)展創(chuàng)造更大空間。探索電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)新型儲能設(shè)施參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等電力市場方式方法（具體政策另行研究），通過市場化方式實現(xiàn)新型儲能項目可持續(xù)發(fā)展。研究探索電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)等電網(wǎng)替代性新型儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。

九、強化項目監(jiān)測管理。新型儲能項目應(yīng)安裝經(jīng)過評估或認(rèn)證的電池管理系統(tǒng)實時監(jiān)控儲能項目運行工況。項目單位應(yīng)加強對新型儲能項目接地設(shè)施、充放電控制功能等方面的檢查和監(jiān)測。在項目達(dá)到設(shè)計壽命或安全運行工況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時，因及時采取整改措施或退役，并報告原備案機關(guān)和其他相關(guān)單位。新型儲能項目應(yīng)滿足《大型電化學(xué)儲能電站電池監(jiān)控數(shù)據(jù)管理規(guī)范》等規(guī)定，并預(yù)留各類監(jiān)測管理體系數(shù)據(jù)通信接口。

十、本通知印發(fā)之前已備案和建設(shè)的項目，參照本通知落實相關(guān)手續(xù)。本通知相關(guān)內(nèi)容由江西省能源局負(fù)責(zé)解釋，相關(guān)工作要求隨國家新型儲能及電力市場有關(guān)政策及時調(diào)整。

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