75.2%受訪八零九零后期待大力發展0-3歲托育服務

受訪者最期待的托育服務形式是公助民辦和社區托育

全國兩會上，0-3歲嬰幼兒群體托育問題再次成為人大代表和政協委員們聚焦的重點之一。全國政協委員、西安市政協主席岳華峰建議，進一步加強和完善0-3歲嬰幼兒照護服務工作，實現“幼有所育”。落實0-3歲托育服務能很大程度減輕家庭生育壓力。

日前，中國青年報社社會調查中心聯合問卷網(wenjuan.com)，對1938名80后、90后進行的一項調查顯示，88.0%的受訪者為誰來帶孩子的問題而苦惱。75.2%的受訪者期待大力發展0-3歲托育服務。

受訪者中，80后占65.0%，90后占35.0%。生活在一線城市的占27.3%，二線城市的占47.0%，三四線城市的占22.9%，城鎮或縣城的占2.4%，農村的占0.4%。

公助民辦、社區托育等形式托育服務呼聲最高

北京市民王禾(化名)的兒子4歲了，因家中老人年紀大了，一直是兩人邊工作邊帶娃。“我們也考慮過找一個阿姨，仔細商量后還是作罷”。王禾解釋，她和愛人每月收入除去房貸和生活、教育開支，所剩不多，只能凡事親力親為了。

戴喬陽(化名)的女兒上幼兒園，平時都是爺爺奶奶接送上下學，給他減輕了相當大的負擔。“我身邊很多同齡人，有的是把父母接過來，有的會請阿姨，都增加了一筆不小的開銷。看護小孩對年輕人來說太是個問題了”。

內蒙古的楊琦(化名)結婚一年了，還沒有要娃的打算。她直言，雙方父母都還沒退休，沒有人幫忙帶孩子是他們近兩年不要娃的主要考慮。

調查中，88.0%的受訪者坦言為誰來帶孩子的問題而苦惱。在問到年輕夫婦不想要二孩的原因時，照顧二孩沒人手(67.3%)、缺乏安全合適的托幼機構(54.0%)都排在前列。

32歲的常晶晶(化名)有個一歲半的女兒，一直是孩子奶奶在帶。她感慨，隨著老人上了年紀，身體明顯吃不消了，“我們心疼老人。但眼下也沒有普惠性和公益性的托育機構，實在是兩難”。

中國人民大學人口與發展研究中心主任翟振武教授認為，應盡快建立0-3歲托育服務體系。“生了孩子沒人帶的反映非常強烈。養孩子占用大量的時間精力，要雇月嫂、保姆，或者父母輪流帶，難度非常大。國家可以創造更好的條件，讓有生育意愿的人沒有后顧之憂”。

華中科技大學社會學院教授石人炳表明，國家加大力度發展0-3歲托育服務對家庭教育會產生雙重影響。一方面能解決嬰幼兒照料問題，另一方面，相對于私人機構，國家發展的托育機構能夠降低家庭的嬰幼兒撫養成本。“我們要建設生育和諧型社會，我對此的理解是，既要對‘生’友好，也要對‘育’友好”。

75.2%的受訪者期待大力發展0-3歲托育服務，80后(76.4%)的呼聲高于90后(72.9%)。二線城市(76.1%)、一線城市(76.0%)受訪者期待程度更高。

要讓年輕夫婦安心生二孩，56.6%的受訪者都提出加快發展0-3歲育幼服務機構，增加服務供給。

王禾表示，社區托育、單位托育、幼兒園托育，在她看來是對年輕夫婦幫助最大的三種形式，“孩子小的時候，在家或單位托育都比較方便，讓夫妻省時省力。孩子大點要上學了，放學直接在學校托育，家長放心，還避免了奔波折騰、影響工作”。

受訪的80后、90后更期待哪種形式的0-3歲托育服務?調查顯示，公助民辦(56.4%)呼聲最高，其次是社區托育(52.8%)。其他還有：民辦托育(45.0%)，企業單位自辦(34.7%)，幼兒園托育(28.9%)。

70.2%受訪者希望托育機構對嬰幼兒養育提供咨詢指導

王禾認為，3歲以下幼兒托育服務要重視規范化、標準化。“現在0-3歲托育服務基本由私立的親子教育機構承擔，質量難以保證、收費高。希望政府能夠在托育服務上參與更多”。

楊琦希望，托育服務的種類可以豐富、靈活，“比如有時只需要托育半天或幾個小時，時間、地點不固定。希望機構的服務內容可以多樣化，比如提供對嬰幼兒的護理、養育知識的普及和指導，這樣家長在面對小問題時能輕松科學地應對。目前這些知識除了孕期醫院安排的幾節課，基本全靠家長自學”。

翟振武認為，目前階段，我國的0-3歲托育服務先要解決的問題，一個是數量少，再一個是不夠普及。“首先要建立起來，解決‘有’和‘無’的問題，這是第一步。第二步是考慮質量高低的問題，比如服務項目、教師資質、質量標準、安全性等”。

石人炳表示，0-3歲育兒服務是公共服務的一種，需要多條腿走路、多主體參與，國家力量、企事業單位的力量和社會資本的力量都參與進來。“比如應該建立起公益托育服務機構，但是光靠國家去普及有難度，可以鼓勵有條件的企事業單位參與進來，國家適當給予一些補貼。另外，也可以通過一些優惠措施，吸引社會資本進入，在支持的同時，也要加強規范、監督，使市場更加健康”。

對于0-3歲托育服務機構的發展，70.2%的受訪者希望對嬰幼兒的生活照料、保健護理和個體發展提供咨詢指導，64.0%的受訪者建議提供日托、半日托、計時托、臨時托等多樣托育服務。